22-A Kadastro Yenileme Uygulaması Nedir, Nasıl Yapılır?

22-A Kadastro Yenileme Uygulaması nedir, nasıl yapılır ve hukuki süreçleri nelerdir? Kadastro hatalarının düzeltilmesi ve itiraz yolları hakkında detaylı bilgi edinin.

22-A Kadastro Yenileme Uygulaması ve Hukuki Süreçler

Kadastro, bir taşınmazın sınırlarının belirlenmesi, haritalandırılması ve tapu siciline kaydedilmesi sürecidir. Türkiye'de bu süreç, 3402 sayılı Kadastro Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak zaman içinde yapılan kadastro çalışmalarında bazı hatalar ve eksiklikler ortaya çıkabilir. Bu tür durumların düzeltilmesi amacıyla 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/A maddesi kapsamında kadastro yenileme uygulamaları yapılmaktadır. Bu blog yazısında, 22/A kadastro yenileme uygulamasının ne olduğu, nasıl yapıldığı, itiraz süreçleri ve hukuki boyutları ele alınacaktır.

22-A Kadastro Yenileme Uygulaması Nedir?

3402 sayılı Kanun'un 22/A maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosu, sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek üzere yapılan bir kadastro çalışmasıdır. Teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit edilen kadastro haritaları, zeminde yapılan ölçüm ve değerlendirmeler sonucu yeniden düzenlenir. Bu sayede kadastro paftalarındaki sınırların, parsel zeminindeki gerçek sınırlarla uyumlu hale getirilmesi amaçlanır .

3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 22. maddesinin 1. fıkrasında, "Daha önce tespit, tescil veya sınırlandırma işlemi ile kadastro veya tapulama yapılmış yerlerin yeniden kadastrosu yapılamaz. Bu gibi yerler ikinci kez kadastroya tabi tutulmuşsa, ikinci kadastro tüm sonuçlarıyla hükümsüz sayılır ve Türk Medenî Kanunu'nun 1026. maddesine göre işlem yapılır. Süresinde dava açılmadığı takdirde, ikinci defa yapılan kadastro, tapu sicil müdürlüğünce re’sen iptal edilir." ifadesi yer almaktadır. Bu hükme göre, daha önce kadastro veya tapulama işlemi yapılmış yerlerde tekrar kadastro uygulanamaz. Ancak, 22. maddenin 2. fıkrasının a ve b bentleri, bu kurala istisna getirerek, belirli durumlarda tekrar kadastro yapılabileceğini belirtir.

22.maddenin 2. fıkrasının a bendinde, “Tapulama, kadastro veya değişiklik işlemlerine ilişkin; sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek amacıyla, uygulama niteliğini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit edilen kadastro haritalarının tekrar düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli düzeltmelerin yapılması amacıyla tapulama ve kadastro görmüş yerlerde ... birinci fıkra hükmü uygulanmaz.” ifadesi yer alır. Bu düzenleme kapsamında, daha önce kadastro işlemi yapılmış yerlerde, hataların düzeltilmesi amacıyla yeniden kadastro işlemi yapılabileceği belirtilmiştir. Bu işlem, "uygulama kadastrosu" veya "yenileme kadastrosu" olarak adlandırılır. Tapu sicilindeki beyanlar hanesinde "3402 S.Y. nın 22/A Md. Gereğince Yenilemenin Tescili" ve tescil tarihi yazıyorsa, taşınmazınız kadastro yenileme işlemine tabi tutulmuş demektir.

22-A Uygulamasının Yapılma Aşamaları

22-A uygulamaları, belirli aşamalardan oluşur. Bu aşamalar aşağıda sıralanmıştır:

1. Kadastro Güncelleme Alanının Belirlenmesi: Güncelleme alanı, kadastro müdürlüğünce resen veya talep üzerine belirlenir ve bu alanlar listelenir. Hazırlanan listeler, Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü aracılığıyla Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne gönderilir ve onaylanır. Onaylanan alanlar, yıllık iş programına alınarak çalışma yapılır.

2. Kadastro Güncelleme Alanının İlanı: Güncelleme kadastrosu yapılacağı, çalışmalara başlanmadan en az on beş gün önce duyurulur. Bu duyuru, çalışma alanında, bölge merkezinde ve varsa yerel gazetede yapılır.

3. Sınırlandırma ve Ölçüm: Kadastro güncelleme ekibi, ilân edilen gün ve saatte belirtilen alana giderek, zemindeki sınırları, kadastro haritalarını ve ilgili belgeleri dikkate alarak sınırlandırma yapar. Sabit ve geçerli sayılabilecek sınırlar esas alınarak diğer sınırlar belirlenir.

4. Yeni Haritaların Çizimi ve Askıya Çıkarma: Yapılan ölçümler ve düzenlemeler sonucunda yeni haritalar çizilir ve askıya çıkarılır. Askı ilanı süresi boyunca yapılan itirazlar değerlendirilir ve gerekli düzeltmeler yapılır.

22/A Uygulamasına İtiraz ve Dava Süreci

Kadastro güncelleme çalışmalarına karşı itirazlar, belirli prosedürler çerçevesinde yapılabilir:

1. Kadastro Komisyonuna İtiraz: Güncelleme çalışmaları sırasında veya askı ilanı öncesinde kadastro komisyonuna itiraz edilebilir. İtiraz, komisyon tarafından değerlendirilir ve karar verilir. Ancak, askı ilanına çıkarılmış tutanaklara kadastro komisyonu nezdinde itiraz edilemez, bu durumda kadastro mahkemesinde dava açılabilir.

2. Kadastro Mahkemesine Dava: Askı ilan süresi içerisinde kadastro mahkemesinde dava açılarak itiraz edilebilir. Bu süreçte yapılan işlemlerin mevzuata uygun olup olmadığı incelenir. İtiraz kabul edilmezse genel mahkemelerde dava açılabilir.

3. Yetkili Mahkeme: 22/A uygulamalarına karşı açılacak davalarda yetkili mahkeme, davanın hangi süre içerisinde açıldığına göre belirlenir. Kadastro mahkemesine açılan davalarda taşınmazların tutanakları kesinleştirilmez ve ilgili belgeler kadastro mahkemesine gönderilir.

3402 Sayılı Yasanın 22/A Maddesi Uygulaması Nasıl Yapılır?

3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/A maddesi kapsamında yapılan uygulamalar, mevcut kadastro haritalarında yer alan hataların düzeltilmesi ve sınırların gerçeğe uygun hale getirilmesi amacıyla gerçekleştirilir. Bu uygulamalar, belirli aşamalar ve hukuki prosedürler çerçevesinde yürütülür:

1. Kadastro Güncelleme Alanının Belirlenmesi: Kadastro müdürlüğü, hatalı veya eksik haritaların olduğu bölgeleri belirler ve bu alanlar listeye alınır. Hazırlanan listeler, Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü aracılığıyla Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne gönderilir. Genel Müdürlüğün onayından sonra, bu alanlar yıllık iş programına alınır ve çalışmalara başlanır.

2. Kadastro Güncelleme Alanının İlanı: Çalışmalara başlamadan en az on beş gün önce, kadastro güncelleme alanı duyurulur. Duyuru, çalışma alanında, bölge merkezinde ve yerel gazetede yapılır. Bu duyuruda, çalışmanın kapsamı ve sınırların gösterilmesi talep edilir.

3. Sınırlandırma ve Ölçüm: Kadastro güncelleme ekibi, ilân edilen gün ve saatte, belirlenen alanda sınırlandırma ve ölçüm işlemlerine başlar. Zemindeki mevcut sınırlar, kadastro haritaları ve ilgili belgeler dikkate alınarak sınırlandırma yapılır. Sabit ve geçerli sayılabilecek sınırlar esas alınarak diğer sınırlar belirlenir.

4. Yeni Haritaların Çizimi ve Askıya Çıkarma: Yapılan ölçümler ve düzenlemeler sonucunda yeni haritalar çizilir. Bu haritalar, kadastro müdürlüğü, köy veya mahalle muhtarlığı ve belediye başkanının belirleyeceği yerlerde otuz gün süreyle askıya çıkarılır. Askı süresi boyunca yapılan itirazlar değerlendirilir ve gerekli düzeltmeler yapılır.

22/A Uygulamalarına Dava Açma Süresi

22/A kadastro yenileme uygulamaları sonucunda düzenlenen kadastro güncelleme tutanaklarına karşı itiraz ve dava süreci belirli kurallar çerçevesinde yürütülür:

1. Askı İlânı Süresi: Kadastro güncelleme çalışmalarına ilişkin tutanaklar, otuz gün süreyle askıya çıkarılır. Bu süre içinde ilgililer, kadastro müdürlüğüne başvurarak itirazlarını bildirebilirler.

2. Kadastro Mahkemesine Dava Açma: Askı ilanı süresi içinde yapılan itirazlar reddedilirse veya kadastro müdürlüğü tarafından çözüme kavuşturulmazsa, ilgililer bu durumu kadastro mahkemesine taşıyabilir. Kadastro mahkemesine dava açma süresi, askı ilanı süresinin bitiminden itibaren otuz gündür.

3. Dava Sürecinde Uygulama: Davaya konu olan taşınmazlar için düzenlenen tutanaklar, kadastro mahkemesine gönderilir ve bu tutanaklar kesinleştirilmez. Mahkeme kararı sonucuna göre gerekli düzenlemeler yapılır.

Sonuç

22/A kadastro yenileme uygulamaları, kadastro çalışmalarında ortaya çıkan hataların giderilmesi ve sınırların gerçeğe uygun hale getirilmesi için önemli bir süreçtir. Bu süreçte yapılan düzenlemeler ve hukuki itirazlar, taşınmaz sahiplerinin haklarının korunmasını ve kadastro haritalarının doğruluğunu sağlamayı amaçlar. Bu nedenle, kadastro yenileme uygulamalarına ilişkin mevzuat ve prosedürler hakkında bilgi sahibi olmak, taşınmaz sahipleri için büyük önem taşır. Detaylı bilgi ve hukuki destek için Çanakkale Gayrimenkul Avukatımız ile iletişime geçebilir misiniz?